近日,《深圳市人民政府關(guān)于規(guī)范住房租賃市場穩(wěn)定住房租賃價格的意見》(以下簡稱《意見》)正式印發(fā)實施?!兑庖姟分刑岢隽?/span>“力爭到2022年新增建設籌集各類住房60萬套,租賃住房不少于30萬套”的目標,決定建立住房租賃指導價格發(fā)布制度,解決隨意漲租問題。并最終明確對個人在政府租賃平臺上簽約且租金不高于指導價的,2023年底前,稅收綜合征收率為0%。
深圳市住建局8月30日介紹,深圳作為人口凈流入量較大、商品住房價格較高的超大城市,在有限的土地上解決大規(guī)模人口的住房問題,是長期以來面臨的重大民生問題。為堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,深圳市政府著力規(guī)范發(fā)展住房租賃市場,突出租賃住房的民生屬性,促進住房租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展,努力實現(xiàn)全體居民住有所居,制定了這部《意見》。《意見》于7月4日至7月14日面向社會公開征求意見,共收到反饋意見664條。經(jīng)認真討論和論證,充分吸收采納了相關(guān)意見建議,對《意見》內(nèi)容作了進一步修改完善,并于近日正式印發(fā)。
《意見》中主要包括以下措施:
一是多渠道增加租賃住房供應。近年來,深圳常住人口呈凈流入的態(tài)勢,人口結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,租賃需求增加較快,為此,《意見》提出“力爭到2022年新增建設籌集各類住房60萬套,租賃住房不少于30萬套”等目標,提出加大新增建設籌集、盤活存量住房等多渠道增加租賃房源供應,明確租賃住房出租的相關(guān)要求。
二是規(guī)范住房租賃市場行為。為有效解決住房租賃市場隨意漲租、行業(yè)無序發(fā)展等問題,《意見》提出建立住房租賃行業(yè)主體備案和租賃合同備案制度;建立住房租賃指導價格發(fā)布制度,引導市場合理定價;加強租賃企業(yè)、中介機構(gòu)交易信息和交易行為的監(jiān)管;完善住房網(wǎng)格化管理機制等一系列政策設計?!兑庖姟愤€提出對個人在政府租賃平臺上簽約且租金不高于指導價的,2023年底前,稅收綜合征收率為0%,切實發(fā)揮政府住房租賃交易服務平臺功能,提高租金價格指導力度,穩(wěn)定市場租金水平 。
三是規(guī)范城中村規(guī)模化改造和租賃經(jīng)營行為。城中村規(guī)?;赓U在改善城中村環(huán)境、促進租賃市場規(guī)模化發(fā)展的同時,客觀上導致改造后租金上漲并帶動周邊租金上漲預期。為此,《意見》從不同角度提出加強對城中村規(guī)模化改造的指導,合理設置租賃企業(yè)準入門檻,通過計劃引導、規(guī)劃統(tǒng)籌、價格指導等手段,有序推進城中村規(guī)?;脑?。同時,要求租賃企業(yè)應當優(yōu)先滿足原租戶的租賃需求,并參照租金價格指導標準合理定價,嚴格執(zhí)行政府制定的用水用電價格。
四是發(fā)揮住房租賃交易服務平臺作用。住房租賃交易服務平臺是規(guī)范行業(yè)及市場行為、提供多元化公共服務、落實各項優(yōu)惠措施的重要抓手,《意見》提出加快完善服務平臺功能和加強信息化建設兩方面的政策措施,建立全市住房租賃相關(guān)信息在住房租賃交易服務平臺同步發(fā)布的長效機制。
五是加大住房租賃政策支持力度。為全力建設中國特色社會主義先行示范區(qū),用足用好經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán),參照國家及深圳現(xiàn)有或擬出臺的文件及政策,《意見》從加強租賃法制建設、創(chuàng)新用地出讓方式、完善稅收優(yōu)惠政策、加大住房租賃市場金融支持等四個方面提出了政策措施,為發(fā)展住房租賃市場 帶來強有力的支持。
六是加強住房租賃市場秩序整頓。《意見》提出嚴厲打擊租賃違法違規(guī)行為、加強租賃貸款監(jiān)管和鼓 勵投訴舉報違法違規(guī)行為等三方面的整頓措施,力求采取住房租賃市場專項整治行動等手段有效打擊市場亂象,保障租賃雙方合法權(quán)益。
深圳市住建局表示,深圳市委、市政府希望通過多渠道增加租賃住房有效供應、加強租賃市場行為監(jiān)管和秩序整頓、加大政策支持力度等方式,進一步規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場,穩(wěn)定住房租賃價格,充分滿足新市民住房需求;也希望通過加大對住房租賃市場管理力度,減少高房價、高房租對吸引人才和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的影響,不斷提高城市人才吸引力和創(chuàng)新力,更好地改善民生環(huán)境促進經(jīng)濟社會發(fā)展, 努力為建設中國特色社會主義先行示范區(qū)提供支撐,努力為國家住房租賃試點提供新經(jīng)驗。